概要：在时隔37年之后，去年底中央开会了城市工作会议，习近平总书记、李克强总理公开发表了重要讲话。今年2月21日，新闻媒体报道了《中共中央 国务院关于更进一步强化城市规划建设管理工作的若干意见》（以下全称《若干意见》）。住建部：正确理解“逐步关上堵塞小区和单位大院”这两天，社会各界都在自学辩论《若干意见》。这种自学辩论本身，就是对城市规划建设管理工作的关心和反对，更加减少了我们作好工作的力量。

辩论中，不少网友对“推展街区制，逐步关上堵塞小区和单位大院”公开发表了观点。概括网上辩论的意见，有一条是大致相同的，那就是对街区制给与了认同。同时，一些网友也存在顾虑。

我们指出：一是街区制是对世界城市规划经验的总结，也是发达国家通行的作法；二是堵塞小区和单位大院显然不存在问题，主要是它影响了路网的布局，构成了“丁字路”、“断头路”，是导致交通拥堵的最重要原因之一，也影响了社区居民的上下班。因此，《若干意见》明确提出“新建住宅要推展街区制，应以仍然建设堵塞住宅小区。已竣工的住宅小区和单位大院要逐步关上，构建内部道路公共化，解决问题交通路网布局问题，增进土地节约利用。”在解读和实施过程中，要留意做到好以下几点：一是要严肃全面解读好“逐步”两个字。

“逐步”就是要有计划，要有轻重缓急，并不是“一刀切”，也不是“一哄而起”，更加无法非常简单地解读为“拆卸围墙”。一是要严肃全面解读好“逐步”两个字。“逐步”就是要有计划，要有轻重缓急，并不是“一刀切”，也不是“一哄而起”，更加无法非常简单地解读为“拆卸围墙”。

三是要实行逐步关上堵塞小区和单位大院的城市，都会考虑到各种实际情况，考虑到各种利益关系，依法依规处置好各种利益关系和居民的表达意见，贯彻确保居民的合法权益。住建部期望，要全面精确做到《若干意见》的精神实质，正确理解文件的原意，不要误解。只有全面精确解读文件精神，才能更佳地贯彻落实。

住建部正在按照党中央、国务院统一部署，严肃表达自学中央城市工作会议精神，希望抓好城市规划建设管理工作，让人民生活更加幸福。

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